Полина Семенова, исполнительный директор Союза Производителей Пищевых Ингредиентов комментирует ситуацию и рассказывает о перспективах поддержки производства пищевых ингредиентов.
Проблема с производством пищевых добавок вышла на государственный уровень. Сейчас в России производят очень узкий перечень пищевых добавок для пищевой, перерабатывающей, фармацевтической, косметической и других гражданских отраслей промышленности. Данная группа продукции является высоко импортозависимой, при том что пищевые ингредиенты являются неотъемлемой частью современных пищевых технологий и важны для пищевой промышленности, в том числе с позиций обеспечения безопасности и сохранности потребительских характеристик пищевой продукции, поскольку входят в состав большинства продуктов питания из основного рациона россиян. Для решения вопроса по импортозамещению пищевых добавок при Минсельхозе уже создана межведомственная рабочая группа.
Решение проблемы вышло на государственный уровень
Безусловно, мы расцениваем положительно тот факт, что проблема с развитием производства пищевых ингредиентов вышла на государственный уровень. О необходимости развития и реанимации собственного производства пищевых ингредиентов наш Союз говорит уже не первый год и на разных мероприятиях и практически во всех ведомствах и органах исполнительной власти РФ – в Минсельхозе, Минпромторге, Роспотребнадзоре, Минэкономразвития и т.д. Вопрос развития производства пищевых ингредиентов в России не простой, и требует комплексного подхода к решению иногда совершенно разноплановых задач в производственной и научной сфере, в вопросах легализации и подтверждения соответствия и порядка оборота на рынке и многие другие.
Первое, что хотелось бы отметить – производство основных групп современных продуктов питания, как традиционных, так и функциональных (обогащенных) продуктов, продуктов детского и диетического питания невозможно без применения микроингредиентов: пищевых добавок, ароматизаторов, технологических вспомогательных средств, физиологически функциональных ингредиентов, и целого ряда сырьевых компонентов. Вопросы безопасности и качества сырьевых и пищевых микроингредиентов, выпуск в обращение и оценка соответствия в Российской Федерации и ЕЭАС регулируется на уровне национального и международного законодательства, которое является одним из самых строгих законодательств в мире по регламентации применения пищевых добавок и ГМО. Требования к регламентации закреплены Техническими регламентами Таможенного союза и гармонизированы с регламентами ЕС и Codex Alimentarius.
Список пищевых добавок, регламентированных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 029/2012 (с учетом вносимых изменений) для применения в производстве пищевой продукции в России и странах Таможенного союза ЕАЭС составляет 352 единицы, из них без индекса «Е» – 7, не считая комплексных пищевых добавок, количество которых постоянно увеличивается. К слову, в отдельных странах мира (США, Китай и пр.) перечень разрешенных к применению добавок превышает 500–700 единиц.
Применение каждой пищевой добавки регламентируется соответствующими нормативными документами, которые в нашей стране проходят экспертизу в Роспотребнадзоре и НИИ питания. Ничего опасного для здоровья к использованию в пищевой промышленности эти государственные учреждения не пропускают!
В целом, вопрос о том, что пищевая продукция без микроингредиентов с индексом Е будет более безопасной для здоровья сомнителен, так как не учитывает риски для здоровья граждан, связанные с преждевременной порчей конечной продукции (окислительной, микробиологической, в том числе и патогенными и условно-патогенными микроорганизмами, и пр.) с последующими алиментарными заболеваниями.
Пищевые ингредиенты – инновационный инструмент обеспечения стабильности качества пищевой продукции. Именно эта сырьевая категория позволяет оптимизировать и интенсифицировать технологии производства, а профессиональное применение – обеспечить безопасность и гарантировать сохранение потребительских характеристик на протяжении жизненного цикла пищевой продукции.
Второе. Номенклатура и объемы производства пищевых добавок в мире и в РФ существенно изменились за последние 25 лет, существенно изменилась и география производства пищевых ингредиентов. Так, из Европы и Северной Америки центр производства пищевых микроингредиентов переместился в Китай, где объёмы этой продукции растут ежегодно на 10%, в то время как в США – не более чем на 3%, а в Европе – менее 1%.